西電捷通公司是一家專注于網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)的創(chuàng)新企業(yè)，從事網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建所必須的基礎(chǔ)安全技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新，通過與全球合作伙伴協(xié)力推動產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的形成，為互聯(lián)網(wǎng)健康發(fā)展注入新動力。
    我們對美國政府日前發(fā)布301調(diào)查結(jié)果，并出臺對中國輸美產(chǎn)品征稅建議清單表示強(qiáng)烈關(guān)切，這將損害包括本公司在內(nèi)的廣大中美兩國企業(yè)的利益，不利于兩國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民眾福祉。
    作為一家在美國等16個國家有著18年知識產(chǎn)權(quán)投入的中國企業(yè)，西電捷通愿意以自身從事前沿技術(shù)研發(fā)、全球技術(shù)轉(zhuǎn)讓等知識產(chǎn)權(quán)實(shí)踐的經(jīng)歷，陳述事實(shí)，告知真相，讓大家了解一些處于壟斷地位的巨頭企業(yè)，出于對全球技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域公平競爭的擔(dān)心，以綁架知識產(chǎn)權(quán)議題為手段，抹黑正常的技術(shù)轉(zhuǎn)讓及其知識產(chǎn)權(quán)商業(yè)活動，抹殺中國在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域付出的努力和取得的成果，謀求鞏固壟斷支配地位，惡意侵犯中國企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)。

    一、堅(jiān)持自由貿(mào)易，反對貿(mào)易訛詐
    美國政府此次調(diào)查指控中國涉嫌侵犯美國企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)，強(qiáng)制技術(shù)轉(zhuǎn)讓，存在借保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)之名行貿(mào)易訛詐之實(shí)的嫌疑。
    以知識產(chǎn)權(quán)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓為特征的全球技術(shù)貿(mào)易持續(xù)發(fā)展且勢頭迅猛，究其根源，在于技術(shù)和產(chǎn)品復(fù)雜度指數(shù)級增長的情況下，任何由少數(shù)或個別企業(yè)，甚或一個國家實(shí)現(xiàn)全部技術(shù)供給都是不現(xiàn)實(shí)的。相反，唯有通過全球技術(shù)和產(chǎn)業(yè)市場的資源配置和自由整合，才能滿足日益增長的市場需求。營造你中有我、我中有你的商業(yè)生態(tài)環(huán)境，建立優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏的商業(yè)模式，成為企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中的必然選擇。這在信息產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)得尤為突出。
    在全球經(jīng)濟(jì)密切交互的格局中，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)是基本共識，也是應(yīng)共同遵循的行為準(zhǔn)則。中國政府在短時間內(nèi)建立了較為完善的保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)法律體系，全方位地推進(jìn)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法行動，所取得的成就有目共睹。
    中美都有保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的強(qiáng)烈愿望。但是，如果歪曲事實(shí)，無視中國在短短30年中走過了發(fā)達(dá)國家耗時數(shù)百年的知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展歷程，無端指責(zé)中國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力，這是錯誤的做法。

    二、堅(jiān)持技術(shù)進(jìn)步，反對技術(shù)封閉
    中國企業(yè)在技術(shù)研發(fā)、企業(yè)治理和品牌建設(shè)方面，一直依靠長期不懈的專注和投入而取得進(jìn)步，進(jìn)而在產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)有了正向的技術(shù)分布，核心技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的競爭力日趨增強(qiáng)。中國企業(yè)深刻認(rèn)識到“科學(xué)技術(shù)無捷徑可走”這一根本規(guī)律，并正遵循這一規(guī)律奮發(fā)圖強(qiáng)、勇往直前。
    15年前，西電捷通更具安全優(yōu)勢的無線安全技術(shù)（WAPI）被美國企業(yè)嚴(yán)重歪曲打壓，美方對于突破性的技術(shù)創(chuàng)新缺乏基本尊重，在美國壟斷企業(yè)的驅(qū)動下，強(qiáng)行推行已在全球范圍內(nèi)被不斷證明存在嚴(yán)重安全缺陷的美國企業(yè)技術(shù)，完全無視全球消費(fèi)者的安全。類似案例中，個別美國巨型企業(yè)的利益得到了無原則的保護(hù)，其在產(chǎn)業(yè)的壟斷支配地位不正當(dāng)?shù)孬@得鞏固。此類技術(shù)封閉行為不勝枚舉，不僅僅存在于個別的技術(shù)市場。
    我們認(rèn)為，全球任何一家企業(yè)、組織或個人，都擁有投入技術(shù)研發(fā)和享有知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的權(quán)利。對更好、更強(qiáng)的技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)的追求，是所有企業(yè)的本能。試圖在核心技術(shù)領(lǐng)域采取屏蔽他人的手段，繼續(xù)構(gòu)建超級壟斷及單邊優(yōu)勢的行為，注定要失敗�？萍及l(fā)展史一再證明，技術(shù)的發(fā)展和紛繁創(chuàng)新，有賴于全球科學(xué)家、眾多企業(yè)的協(xié)力參與，任何主觀臆想中的“大者恒大”都將落空。

    三、堅(jiān)持企業(yè)平等，反對歧視對待
    中美是當(dāng)今全球重要的兩大市場。試圖削弱中美專利保護(hù)制度，挑起中美貿(mào)易爭端，以期為自身的絕對市場利益服務(wù)，這是行不通的。
    近年來，部分美國企業(yè)，尤其是信息產(chǎn)業(yè)的巨頭企業(yè)試圖弱化各國專利保護(hù)制度，謀求絕對控制全球產(chǎn)業(yè)和市場，為此在世界各國不斷游說。美國商會研究報(bào)告指出“美國科技精英近年來并沒有太多變化，無非就是谷歌、蘋果、Facebook和其他受益于削弱的專利執(zhí)法權(quán)的老公司。這些公司試圖通過支持像High Tech Inventors Alliance這樣的游說機(jī)構(gòu)來確保他們的市場支配地位。”彭博社對此認(rèn)為“很清楚的是，過去幾年中的專利改革努力已經(jīng)對美國目前的創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)造成了很大的傷害”。
    美國巨頭企業(yè)持續(xù)侵害全球中小企業(yè)專利權(quán)人的合法權(quán)益，系統(tǒng)地實(shí)施針對標(biāo)準(zhǔn)必要專利的“反向劫持”等行為。在中國，這些企業(yè)一面利用其知識產(chǎn)權(quán)形成的強(qiáng)大競爭優(yōu)勢持續(xù)獲利，另一方面通過專利反向劫持等方式不斷削弱中國企業(yè)競爭力，使不少中國企業(yè)深受其害。
    這些美國巨頭企業(yè)的做法，與美國政府所宣傳的“公平、平等”知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)主張形成強(qiáng)烈反差，它們根據(jù)自身利益需要而進(jìn)行的不正當(dāng)行為，不斷擠壓著中美兩國中小企業(yè)的生存空間，持續(xù)沖擊全球技術(shù)市場秩序，長期侵蝕全球技術(shù)創(chuàng)新和民眾福祉。
    讓各方了解301調(diào)查背后的策動者及其成因有助于解決問題，西電捷通自身就有一項(xiàng)在美專利申請?jiān)獾綗o合理理由拖延的經(jīng)歷，最終歷時近9年才獲授權(quán)，導(dǎo)致公司既定的美國市場商業(yè)開發(fā)計(jì)劃被迫取消。此外，西電捷通在參與國際標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)中也屢遭美方系統(tǒng)性阻撓。西電捷通的經(jīng)歷并非個案，中國企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域遭受美方歧視性對待的情況并不少見。我們呼吁，美方需要同等對待中國企業(yè)在美合法利益訴求。

    四、堅(jiān)持契約自由，反對濫用壟斷地位
    美國301調(diào)查報(bào)告中指責(zé)中方強(qiáng)制技術(shù)轉(zhuǎn)讓，真的會有企業(yè)被逼迫簽訂不符合自身利益的商業(yè)合同？這顯然有悖于基本的商業(yè)邏輯。
    市場經(jīng)濟(jì)有著自己的平衡法則和秩序規(guī)則，其中最重要的就是市場主體契約自由。商業(yè)活動的前提是雙方自愿，涉及技術(shù)轉(zhuǎn)讓、知識產(chǎn)權(quán)這樣的企業(yè)“命門”問題，任何一個理性的企業(yè)都不可能出讓自己的根本利益，強(qiáng)制技術(shù)轉(zhuǎn)讓及其知識產(chǎn)權(quán)是一個偽命題。反過來說，企業(yè)自主達(dá)成的約定，就應(yīng)該嚴(yán)格遵從，而不應(yīng)借口所謂“強(qiáng)制技術(shù)轉(zhuǎn)讓”而違背契約自由精神。
    外國企業(yè)在中國享受了多年的超國民待遇，中國入世以后，積極建立公平的競爭環(huán)境，外企的特殊待遇被逐漸取消，這使得部分外企無法繼續(xù)享有特別的競爭優(yōu)勢，但是大部分企業(yè)能夠適應(yīng)新的更加公平的競爭環(huán)境，正當(dāng)?shù)内A得良好收益。美國政府不能因部分美企在中國市場上意圖獲得絕對壟斷利益，同時又畏懼市場競爭，就以國家行為為其背書。
    我們反對貿(mào)易戰(zhàn)。希望各方尊重知識產(chǎn)權(quán)，以建設(shè)性的方式處理分歧，共同營造企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。

西安西電捷通無線網(wǎng)絡(luò)通信股份有限公司
2018年4月4日